Оператор региона. Руководство пользователя.

Описание функционала рабочего кабинета Оператора региона ИС «Мониторинг». Принципы работы, выполняемые задачи. >>>Книга доступна по ссылке

Общая информация

Дорожная карта

Основная задача

Оператор региона выполняет задачи по оперативному сбору, анализу и своевременной актуализации данных, поступающих в единую Информационную Систему «Мониторинг» в рамках исполнения Плана мероприятий (Дорожной Карты)  по обеспечению перехода к обязательному применению профессиональных стандартов (квалификационных требований) в области обеспечения пожарной безопасности Российской Федерации.

На основании собранных в Информационной Системе данных по своему региону оператор формирует региональные отчеты по количественным и качественным показателям оценки выполнения задачи реализации планов мероприятий.

Для решения сбора данных в муниципальных, ведомственных, общественных и прочих сегментах оператор региона добавляет в Информационную Систему помощников. Осуществляет постановку помощникам локальных задач в рамках компетенций и контроль исполнения поставленных задач.    

Общие положения

План мероприятий («Дорожная карта») по обеспечению перехода к обязательному применению профессиональных стандартов (квалификационных требований) в области обеспечения пожарной безопасности Российской Федерации (далее – Дорожная карта) подготовлен в соответствии с:

Основной целью реализации Дорожной карты по обеспечению перехода к обязательному применению профессиональных стандартов (квалификационных требований) в области обеспечения пожарной безопасности является создание необходимых условий для подготовки, переподготовки квалифицированных кадров в субъектах Российской Федерации.

Основные мероприятия Дорожной карты направлены на достижение следующих основных результатов:

Мероприятия Дорожной карты будут способствовать повышению эффективности реализации положений Указа Президента Российской Федерации от 1 января 2018 г. № 2 «Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области пожарной безопасности на период до 2030 года», в части кадрового обеспечения необходимого уровня защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Для реализации Дорожной карты необходимы тесное взаимодействие органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций (работодателей), образовательных организаций, граждан, принимающих участие в обеспечение пожарной безопасности, территориальных органов МЧС России, контрольно-надзорных органов; использование механизмов государственно-частного партнерства; массовая переподготовка, повышение квалификации кадров в области обеспечения пожарной безопасности, профессионального образования и обучения. 

Координация действий участников, ответственных за конкретные мероприятия Дорожной карты, должна осуществляться МЧС России, Координационными советами субъектов Российской Федерации по обеспечению перехода к обязательности профстандартов (квалификационных требований) в области обеспечения пожарной безопасности с участием СПК ЧС

https://spkchs.ru/

Рабочее место

Для комфортной работы рабочее место должно соответствовать следующим техническим требованиям:

Для работы с Системой возможно использовать мобильные устройства (ноутбуки, планшеты, смартфоны, фаблеты) с достаточным размером экрана для комфортной работы. Отображение будет автоматически переключено на режим, адаптированный для мобильных устройств. 

Доступ к ИС «Мониторинг»

Получение учетной записи

Получение учётной записи в ИС «Мониторинг» Оператором региона происходит у Администраторов Системы. 

Для создания учётной записи Оператора региона Администратору необходимо предоставить следующие данные:

По заявке от региона Администратор Системы формирует учётную запись Оператора региона и сообщает ему данные для авторизации в Системе (пароль).

После создания учётной записи оператора на указанный адрес электронной почты Оператора региона поступит автоматическое письмо со ссылкой для подтверждения почты:

image.png

Необходимо перейти по ссылке для подтверждения.

Если Оператор региона будет работать с Планом мероприятий нескольких регионов, нему необходимо сообщить об этом Администратору системы. Администратор настроит связь учётной записи с необходимыми регионами.

Вход в Систему

Вход в Систему осуществляется по адресу портала Плана мероприятий («Дорожной Карты»):

 https://is-mon.ao-nk.ru/

Главный экран портала содержит сводные статистические данные по Плану мероприятий и интерактивную карту Российской Федерации с возможностью просмотра основных показателей по регионам.

image.png

В правой верхней части экрана находится кнопка входа в Личный Кабинет:

image.png

Нажатие вызовет переход на форму авторизации:

image.png

Для авторизации в Системе Оператор региона вводит логин (адрес электронной почты, указанный при создании учётной записи) и пароль (первоначально создается Администратором).

Если пароль по какой-либо причине утрачен, Оператор региона может воспользоваться функцией «Восстановить пароль». Нужно будет ввести адрес электронной почты и подтвердить сброс текущего пароля. По ссылке, полученной на указанный адрес, необходимо перейти на страницу для формирования нового пароля. 

Если введен некорректный адрес электронной почты или пароль, Система выдаст сообщение:

image.png

Если после создания учётной записи Оператор региона забыл подтвердить адрес электронной почты, то Система выведет предупреждение:

image.png

Необходимо проверить почтовый ящик и подтвердить адрес.

После авторизации в личном кабинете Оператор региона может осуществлять работу со статистическими данными по своему региону и управлять Помощниками. 

Работа в Системе

Задачи

В соответствие с ролевой моделью ИС «Мониторинг» в задачи Оператора региона входят:

Слой «Подготовительный мероприятия»

Слой «Нормативные правовые акты»

Слой «Образование»

Слой «Оценка квалификации»

Слой «Работа с населением»

Региональные отчёты

Контроль корректности формирования Системой региональных отчётов:

Организация работы

Помощники

Оператор региона осуществляет организацию работы с ИС «Мониторинг» по региону ответственности (нескольким регионам). Для реализации задач в рамках Плана Мероприятий Оператор региона может назначать Помощников на отдельные задачи. 

Оператор региона самостоятельно добавляет в Систему необходимое количество Помощников.

Координация работы и контроль за своевременным и качественным исполнением поставленных задач Помощниками является непосредственной задачей Оператора региона.

Личный кабинет

Начало работы

После успешной авторизации Оператор региона попадает в персональный личный кабинет. По умолчанию при входе открывается интерактивная карта РФ с указанием СПК, к которому принадлежит данный Оператор региона и подсвеченными регионами его ответственности:

image.png

Регионы именованы трехбуквенными сокращениями. При наведении указателя на регион появляется полное наименование:

image.png

Нажать на кнопку нужного региона, чтобы открыть кабинет Оператора.

По умолчанию при переходе в регион откроется рабочий стол с кнопками слоёв личного кабинета:

image.png

Для перехода в раздел нужного слоя нажать на кнопку с его наименованием.

В левой части окна расположено главное меню личного кабинета. По умолчанию оно свёрнуто до иконок:

image.png

 Если подвести указатель к зоне меню, оно автоматически откроется:

image.png

Меню содержит основные инструменты управления:

Для работы со слоями личного кабинета необходимо использовать соответствующие пункты меню с наименованиями слоёв:

Выход из системы

Выход из работы с личным кабинетом осуществляется в левом нижнем углу окна:

image.png

После нажатия на кнопку «Вернуться назад» рабочий стол закрывается, происходит переход к основной карте регионов и в правой верхней части становится доступна кнопка выхода из учётной записи Оператора региона:

image.png

Внесение данных

Слой «Подготовительные мероприятия»

Слой содержит универсальный для всех регионов набор подготовительных мероприятий. Набор и форму для работы с ним настраивает Администратор Системы для всех регионов.

В задачи Оператора региона входит отслеживание статусов Подготовительных мероприятий, своевременная их актуализация в Системе и загрузка утверждённых документов при завершении разработки. 

В соответствие с «Дорожной картой» состав подготовительных мероприятий следующий:

Открыть на рабочем столе личного кабинета раздел «Подготовительные мероприятия»:

image.png

В разделе Администратором системы подготовлен перечень Подготовительных мероприятий единый для всех регионов в соответствие с Планом мероприятий («Дорожной картой»):

image.png

Запись о каждом мероприятии содержит:

Все мероприятия по умолчанию имеют статус «Работа не начата»:

image.png

Как только по мероприятию начинаются какие-либо работы, статус необходимо изменить.

В задачи Оператора региона входит:

Установка срока исполнения

Для установки срока исполнения нажать на плашку с датой у нужного Подготовительного мероприятия:

image.png

Откроется модуль календаря. Используя кнопки управления годом и месяцем, выбрать нужные. Затем мышью указать нужную дату выбранного месяца:

image.png

Дату также можно указать вручную в формате ДД-ММ-ГГГГ , переключив модуль календаря нажатием на кнопку image.png. Кнопка сменится на image.png, а вариант ввода даты на ручной:

image.png

После ввода даты подтвердить нажатием ОК.

Установка актуального статуса

Для установки статуса Подготовительно мероприятия предназначен выпадающий список в правой части:

image.png

По умолчанию у всех Подготовительных мероприятий установлен статус «Работы не начаты».

Как только по мероприятию появляется первая информация о начале работ, необходимо активировать для данного мероприятия статус «В разработке»:

image.png

Загрузка файла

При изменении статуса Система предлагает добавить файл актуального документа. Если такой файл имеется в наличии, то для загрузки нажать на кнопку «Добавить файл». Откроется стандартный диалог операционной системы для выбора файла. Для продолжения показать на диске компьютера нужный файл .pdf и подтвердить его загрузку в Систему.

Если файлов к текущему этапу несколько, необходимо перед загрузкой упаковать их в один файл архива. 

Если по текущему статусу документы отсутствуют, предложение загрузки можно проигнорировать. При следующем открытии раздела личного кабинета окно для загрузки файла у статуса будет скрыто.

После загрузки файла его наименование появится рядом с наименованием статуса. Завершить загрузку необходимо нажатием кнопки сохранения:

image.png

Если к статусу был загружен файл, от будет отображаться рядом со статусом:

image.png

При нажатии на наименование файла откроется окно просмотра прикреплённого документа.

Завершение работ над Подготовительным мероприятием

При получении информации о завершении работы над мероприятием, поменять статус на «Утверждён». При установке данного статуса Система ожидает ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ загрузки электронной копии результирующего документа:

Если в данный момент отсутствует возможность загрузить файл, Система автоматически вернёт мероприятию статус «В разработке». Установить статус «Утверждён» без загрузки подтверждающего документа нельзя. 

Работа над Подготовительным мероприятием со статусом «Утверждён» и загруженным файлом завершена. 

Слой «Нормативные правовые акты»

Слой содержит универсальный для всех регионов набор категорий планируемых к разработке Нормативных правовых актов (НПА). Набор категорий и форму для работы с ними настраивает Администратор Системы для всех регионов.

Базовый состав категорий включает:

В задачи Оператора региона входит:

Открыть в главном меню личного кабинета раздел «Нормативные правовые акты»:

image.png

Добавленные документы расположены в соответствующих категориях.

Работа с категорией

Для добавления нового документа или настроек уже имеющихся в категории документов нажать кнопку «Настройки» данного категории:

image.png

Откроется окно работы с документами, содержащимися в категории:

image.png

Добавление нового документа

Для добавления нового документа нажать кнопку:

image.png

Откроется окно добавления нового документа:

image.png

В окне добавления нового документа ввести необходимые данные:

После заполнения полей «Название» и «Срок исполнения» нажать на кнопку image.png напротив требуемого статуса. Выбранный статус появится в окне ниже и станет активной кнопка установки:

image.pngНажатие на кнопку зафиксирует выбранный статус у текущего документа.

После настройки всех параметров нового документа нажать кнопку для его добавления в категорию:

image.png

Редактирование имеющегося документа

Для редактирования свойств документа, ранее добавленного в категорию, нажать кнопку image.png для этого документа. Откроется форма, аналогичная форме добавления нового документа:

image.png

В данной форме можно точно также изменить наименование, срок исполнения и статус текущего документа.

Установка срока исполнения документа в категории

Для установки срока исполнения (корректировки) для уже добавленных документов без открытия  формы настроек нажать на плашку с датой у нужного документа:

image.png

Откроется модуль календаря. Используя кнопки управления годом и месяцем, выбрать нужные. Затем мышью указать нужную дату выбранного месяца:

image.png

Дату также можно указать вручную в формате ДД-ММ-ГГГГ , переключив модуль календаря нажатием на кнопку image.png. Кнопка сменится на image.png, а вариант ввода даты на ручной:

image.png

После ввода даты подтвердить нажатием ОК.

С помощью модуля календаря проводится выбор даты в любой форме личного кабинета.

Установка актуального статуса

Для установки статуса документа предназначен выпадающий список в правой части:

image.png

По умолчанию после добавления в Систему у документов автоматически устанавливается статус «Работы не начаты».

Как только по мероприятию появляется первая информация о начале работ, необходимо активировать для данного мероприятия статус «В разработке».

Загрузка файла

При каждом изменении статуса Система предлагает добавить файл актуального документа. Если такой файл имеется в наличии, то для загрузки нажать на кнопку «Добавить файл». Откроется стандартный диалог операционной системы для выбора файла. Для продолжения показать на диске компьютера нужный файл .pdf и подтвердить его загрузку в Систему.

image.png

Если файлов к текущему этапу несколько, необходимо перед загрузкой упаковать их в один файл архива. 

Если по текущему статусу файлы отсутствуют, предложение загрузки можно проигнорировать. При следующем открытии раздела личного кабинета окно для загрузки файла у статуса будет скрыто.

После загрузки файла его наименование появится рядом с наименованием статуса. Завершить загрузку необходимо нажатием кнопки сохранения:

image.png

Если к статусу был загружен файл, от будет отображаться рядом со статусом:

image.png

При нажатии на наименование файла откроется окно просмотра прикреплённого файла.

Завершение работ над документом

При получении информации о завершении работы над документом, поменять статус на «Утверждён». При установке данного статуса Система ожидает загрузки электронной копии результирующего документа.

Если в данный момент отсутствует возможность загрузить файл, Система автоматически вернёт документу статус «На согласовании». Установить статус «Утверждён» без загрузки подтверждающего файла нельзя. 

Подготовка документа со статусом «Утверждён» и загруженным файлом завершена. 

Система отслеживает плановый срок готовности документов. В случае приближения плановой даты для документа, не имеющих статус «Утверждён» появится цветовой предупреждающий индикатор.

Слой «Образование»

Слой содержит универсальный для всех регионов набор статистических данных в двух категориях:

Набор категорий статистических данных и форму для работы с ними настраивает Администратор Системы для всех регионов.

Статистические данные в слой загружаются централизованно из федеральных информационных систем, а также Администраторами Системы по данным, полученным от Кураторов соответствующих направлений.

В задачи Оператора региона входит:

Открыть в главном меню личного кабинета раздел «Образование»:

Проверить имеющиеся в Системе статистические данные.

В случае наличия актуальной информации по какой-либо категории указать данные в соответствующем окне корректировки:

Сохранить внесённые данные:

Ответственные сотрудники (Администратор, Куратор) получат уведомление Системы о корректировке данных Оператором региона. После этого они произведут валидацию поступивших новых данных либо сброс некорректно введённых.

После обработки данных ответственными сотрудниками Оператор региона будет видеть обновлённую информацию.

Слой «Оценка квалификации»

Слой содержит универсальный для всех регионов набор статистических данных в двух категориях:

Статистика в разделах загружается автоматически из Цифрового ЦОК и реестра НАРК.
Оператор региона её не корректирует, использует данные в работе и в случае появления актуальной и отличающейся от содержащейся в системе информации вносит корректирующие данные в специальные окна.

Открыть в главном меню личного кабинета раздел «Оценка квалификации»:

Проверить имеющиеся в Системе статистические данные.

Показатель «Средняя мощность» в разделе «Инфраструктура ЦОК» Система рассчитывает автоматически.

В случае наличия актуальной информации по какой-либо категории указать данные в соответствующем окне корректировки:

Сохранить внесённые данные:

Ответственные сотрудники (Администратор, Куратор) получат уведомление Системы о корректировке данных Оператором региона. После этого они произведут валидацию поступивших новых данных либо сброс некорректно введённых.

После обработки данных ответственными сотрудниками Оператор региона будет видеть обновлённую информацию.

Слой «Работа с населением»

Слой содержит универсальный для всех регионов набор категорий вариантов работы с населением в рамках «Дорожной карты»:

Набор категорий и форму для работы с ними настраивает Администратор Системы для всех регионов.

В задачи Оператора региона входит:

Открыть в главном меню личного кабинета раздел «Работа с населением»:

Проверить имеющиеся в Системе статистические данные.

Актуализировать данные, указав в окнах ввода новые значения.

Сохранить внесённые данные:

Помощники Оператора региона

Создание Помощника

Оператор региона может самостоятельно создать в системе Помощника для делегирования ему определённого набора задач в рамках сбора и актуализации данных по исполнению Плана мероприятий («Дорожной карты»).

Добавление Помощника Оператор региона производит в личном кабинете.

Открыть раздел «Пользователи»:

В разделе вызвать режим «Добавить права» и в открывшихся инструментах выбрать опцию «Добавить пользователя»:

Для нового пользователя указать основные данные:

image.png

После создания нового пользователя следует назначить ему роль «Помощник».

Настройка разрешений для Помощника

После создания Помощника Оператор региона настраивает варианты доступа к слоям личного кабинета региона, указывая уровень «Чтение» или «Редактирование» для каждого слоя в зависимости от зоны ответственности данного сотрудника:

Отчёты

Сводный отчёт

image.png

Общая информация

Сводный отчет содержит в краткой форме всю текущую информацию по региону, содержащуюся в Системе. Отчёт формируется автоматически по единому шаблону для любого региона. Настройка шаблонов производится администраторами Системы централизовано.

Отчёт содержит:

Информация распределена по информационным слоям:

Подготовительные мероприятия

В разделе содержится информация о необходимых мероприятиях на подготовительном этапе при начале работы региона с «Дорожной картой». У каждого из мероприятий указан текущий статус (В разработке/Утвержден) и отметка о наличии в системе загруженного файла с утвержденным документом:

image.png

Нормативные правовые акты

В разделе содержится информация об НПА, принимаемых в регионе в рамках реализации «Дорожной карты». В отчёте выводится общее количество каждого типа документов со статистикой по текущим статусам в каждой категории (Всего запланировано/В разработке/На согласовании/Утверждён):

image.png

Образование

В разделе содержится сводная статистическая информация по инфраструктуре (различным видам образовательных организаций) и человеческим ресурсам, которые задействованы в процессах реализации Плана мероприятий («Дорожной карты»): 

image.png

Оценка квалификации

В разделе содержится сводная статистическая информация по инфраструктуре НОК региона и текущие показатели по всем категориям соискателей:

image.png

Работа с населением

В разделе содержится сводная статистическая информация по взаимодействию с населением региона в рамках реализации Плана мероприятий («Дорожной карты»):

image.png

Нормативные правовые акты

image.png

Отчёт формируется автоматически по единому шаблону для любого региона. Настройка шаблонов производится Администраторами Системы централизовано.

Развёрнутый отчёт содержит:

Отчёт разбит на разделы:

Для каждого из документов выводится текущий статус, дата установки этого статуса и индикатор наличия электронной копии утверждённого документа в Системе (для утверждённых документов):

image.png

Обучение и НОК

image.png

Отчёт формируется автоматически по единому шаблону для любого региона. Настройка шаблонов производится Администраторами Системы централизовано.

Развёрнутый отчёт содержит:

Основная таблица отчёта содержит:

image.png

 

Легенда содержит расшифровку полей основной таблицы:

image.png